日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》要求，深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，主動服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這意味著砂石企業(yè)“一律關(guān)停”等一刀切問題有望緩解！

《意見》提出

◆ 面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

◆ 實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排。避免出現(xiàn)所有涉氣企業(yè)、不可中斷工序部臨時(shí)關(guān)停等脫離實(shí)際的情況。

◆ 嚴(yán)禁為應(yīng)付督察不分青紅皂白采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴措施，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法。防止因某一企業(yè)違法行為或某一類生態(tài)環(huán)境問題，對區(qū)域或行業(yè)不加區(qū)分一律實(shí)施停產(chǎn)關(guān)閉。

◆ 重視并解決好企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求，堅(jiān)決避免處置方式簡單粗暴，堅(jiān)決杜平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”和應(yīng)對督察執(zhí)法考核時(shí)亂作為等形式主義、官僚主義突出問題。

◆ 在制定出臺生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)時(shí)，聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《意見》，利用較大篇幅強(qiáng)調(diào)要重視環(huán)保督察對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響，體現(xiàn)了部門對部門地方“一律關(guān)停”“先停再說”等懶政、不作為、亂作為做法的“深惡痛”。尤其是，生態(tài)環(huán)境部要求制定相關(guān)文件時(shí)聽取企業(yè)和協(xié)會意見。近期，響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部號召，為砂石骨料行業(yè)相關(guān)政策文件建言獻(xiàn)策，反映砂石企業(yè)訴求。

《意見》還要求

◆ 面實(shí)施市場準(zhǔn)入清單，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。

◆ 完善法律法規(guī)體系。在實(shí)施中，為企業(yè)治污設(shè)施改造升級預(yù)留要時(shí)間，提高政策可預(yù)期性。

◆ 引導(dǎo)企業(yè)以“廠區(qū)開放日”等方式，邀請周邊居民參與企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法的監(jiān)督工作，增進(jìn)企業(yè)與周邊居民的對話和理解，創(chuàng)造良好的守法環(huán)境。

近年來，中砂石協(xié)會為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做了諸多工作：

◆ 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化方面。2016年2月，中砂石協(xié)會建議家發(fā)改委、北京市等，根據(jù)各地市場用量，對可開采的石礦進(jìn)行重新規(guī)劃和布局；

◆ 增進(jìn)企業(yè)與周邊居民的對話和理解方面。2011年，中砂石協(xié)會提出《資源 環(huán)保 安 和諧》，尤其是“和諧”。

當(dāng)前，部分地方對砂石容忍度低，片面的認(rèn)為：砂石開采、加工就是污染環(huán)境。殊不知，砂石企業(yè)生產(chǎn)不產(chǎn)生化學(xué)變化，只是物理性的將石料破碎、篩分、整形等，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵、廢水、噪音均可得到控制，完符合家法律法規(guī)規(guī)定。

砂石骨料是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺、不可替代的原材料，砂石骨料產(chǎn)業(yè)更是我民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境部《意見》要求嚴(yán)禁為應(yīng)付督察不分青紅皂白采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴措施，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法，意義重大！各級要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《意見》要求，了解砂石行業(yè)，理解砂石骨料對我基建“補(bǔ)短板”的重要支撐作用。