近日，廣東省龍門縣自然資源局擬用網(wǎng)上掛牌方式出讓龍華鎮(zhèn)葛埔礦區(qū)建筑用花崗巖礦的采礦權(quán)。出讓資源儲量：本礦區(qū)建筑用花崗巖礦查明資源儲量(332+333)為16620.45萬立方米。掛牌競買時間為2020年6月11日9時至2020年6月24日16時。掛牌起始價及每次報價加價幅度：掛牌出讓起始價為人民幣96234.98萬元，每次報價加價幅度為人民幣100萬元的整數(shù)倍。

但是值得注意額是，在出讓公告額“風(fēng)險提示及約定”條部分顯示：

采礦權(quán)競得人需新建一條礦石料外部傳送帶，一個礦山外部加工區(qū)，同時擴寬Y154鄉(xiāng)道及進礦山道路，解決礦石料以及設(shè)備運輸問題。外部傳送帶運輸系統(tǒng)長約10公里，建設(shè)投資估算約人民幣2.5億元;礦山外部加工區(qū)占地約500畝，建設(shè)投資估算約人民幣4.5億元;擴寬154鄉(xiāng)道長約6.8公里(起點：154鄉(xiāng)道下穿廣河高速處，終點：154鄉(xiāng)道與礦山外部道路交匯處)、進礦山道路約2公里，建安費估算約人民幣0.5億元。礦區(qū)范圍以及生產(chǎn)、生活、辦公、礦山外部加工區(qū)、傳送帶用地(10公里×16米寬，其中8米寬用于項目建設(shè)傳送帶運輸系統(tǒng)建設(shè)，8米寬無償交由龍華鎮(zhèn)人民調(diào)配使用)等土地征(租)用費用估算約人民幣2.1億元。以上土地的征(租)工作統(tǒng)一由龍華鎮(zhèn)人民完成，由采礦權(quán)競得人在簽訂《成交確認書》之日起30日內(nèi)與龍華鎮(zhèn)人民簽訂土地使用協(xié)議。上述相關(guān)費用合計約人民幣9.6億元(以實際發(fā)生數(shù)為準(zhǔn))由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。

由此可見，1.66億方花崗巖砂石礦，9.6億元起拍?沒那么簡單!背后隱藏的另外一個9.6億元，需要高度引起重視!

其中關(guān)于礦區(qū)涉及的土地征收、林業(yè)等問題，更是砂石礦山面臨的普遍困難，這也是自然資源部要求開展砂石采礦權(quán)的“凈礦”出讓的根本原因——(起，我面推進砂石“凈礦”出讓!(點擊可查看))。自然資源部于去年年底印發(fā)《關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，對建立和實施礦業(yè)權(quán)出讓制度，開展砂石土等直接出讓采礦權(quán)的“凈礦”出讓。《意見》自2020年5月1日起實施，期三年。本意見實施前已印發(fā)的其他文件與本意見規(guī)定不一致的，按照本意見執(zhí)行。

《廣東省龍門縣龍華鎮(zhèn)朗背村葛埔礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告書摘要》顯示，該礦礦區(qū)面積1.1693km2，開采標(biāo)高565.30米至50米。評估采用保有礦石資源儲量為(332+333)為16620.45 萬m3，其中控制的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(332)礦石量為16134.55 萬m3，推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)礦石量為485.90萬m3，評估利用資源儲量16620.45萬m3，采礦回采率98.50%，廢石土混入率0.5%，評估利用可采儲量為11751.07 萬m3。

 生產(chǎn)規(guī)模為600萬m3/年，即1596 萬噸/年。

本次評估年限21.68年(含2年基建期)。

規(guī)格碎石銷售價格(不含稅)為55.00 元/噸，機制砂銷售價格(不含稅)為56.00 元/噸，石粉銷售價格(不含稅)為20.00 元/噸。

固定資產(chǎn)投資(含稅)為118678.77萬元，正常年總成本為49808.24萬元，年經(jīng)營成本為39564.84萬元，單位動用可采儲量評估值8.19元/立方米，折現(xiàn)率為8%。

礦區(qū)位于廣東省龍門縣城 193°方向，與縣城直距約 28.00km，行政上隸 屬于龍門縣龍華鎮(zhèn)管轄，地理坐標(biāo)：東經(jīng) 114°10′20″、北緯 23°33′32″。自礦區(qū)往北經(jīng)鄉(xiāng)道 Y154 行駛 8km 與道 G355 相連，通過道 G355 往北東 行駛約 20km 可達龍門縣城，通過道(G355)和高速(S14、G0422)往西南可達 增城、廣州，往南可達惠州，深圳、東莞，交通較便利。

產(chǎn)品方案

采石場終產(chǎn)品主要為建筑用規(guī)格碎石、石粉和機制砂，主要為工業(yè)與民用建筑規(guī)格碎石，其中碎石規(guī)格有20~30mm(碎石)、10~20mm(碎石)、5~10mm(石米)三種，另外還有副產(chǎn)品0~5mm(石粉)、0.15~5mm(機制砂)。

產(chǎn)品銷售價格

依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南》：產(chǎn)品銷售價格應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件一般采用當(dāng)?shù)貎r格口徑，可以評估基準(zhǔn)日前3個年度的價格平均值或回歸分析后評估用的產(chǎn)品價格。對服務(wù)年限較短的小型礦山，可以采用評估基準(zhǔn)日當(dāng)年價格的平均值評估用的產(chǎn)品價格。

根據(jù)《開發(fā)利用方案》中產(chǎn)品方案，礦山主要生產(chǎn)規(guī)格碎石、機制砂、石粉。根據(jù)原石破碎加工工藝流程，每1596萬噸/年原石可生產(chǎn)建筑規(guī)格碎石862.96萬噸/年，產(chǎn)率54.07%、機制砂574.24萬噸/年，產(chǎn)率35.98%、石粉34.31萬噸/年，產(chǎn)率2.15%。鑒于《開發(fā)利用方案》中對規(guī)格碎石價格選取區(qū)間規(guī)格碎石價格選取為80~95元/噸(不含稅)，機制砂78~94元/噸(不含稅)，石粉35~55元/噸(不含稅)，《開發(fā)利用方案》中對規(guī)格碎石價格選取為55.00元/噸(不含稅)，機制砂75.00元/噸(不含稅)，石粉20.00元/噸(不含稅)，經(jīng)評估人員調(diào)查當(dāng)?shù)貙嶋H銷售價格及以往評估取值可知，《開發(fā)利用方案》中設(shè)計利用的機制砂75.00元/噸(不含稅)價格，與實際不符，機制砂(不含稅)價格與規(guī)格碎石(不含稅)價格基本相同。本次評估據(jù)此選取建筑用花崗巖規(guī)格碎石不含稅價格55.00元/噸，機制砂不含稅56.00元/噸，石粉不含稅20.00元/噸。